Решением Совета Госдумы от 16 декабря 2024 проект федерального закона "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О пчеловодстве в Российской Федерации" в части совершенствования механизма предотвращения негативного воздействия пестицидов на пчел, направлен в Госдумы и другие госорганы для для подготовки отзывов, предложений и замечаний и заключения. Это должно быь сделано до 14 января 2025 года.
Внесенный сенаторами А.В.Двойных, С.Г.Митиным, А.В.Наролиным, депутатом Государственной Думы В.И.Кашиным проект предлагает узаконить возможность оповещения населения за 24 часа до применения пестицидов.
В действующей редакции закона установлены сроки оповещения – не ранее чем за 10 и не позднее, чем за 5 дней до обработок. Условием применения сокращенного срока указаны «события природного происхождения». Есть все основания полагать, что этот сокращенный срок может стать правилом. Поэтому СППР считает, что сама концепция законопроекта дает возможность для злоупотребления правом.
Во всех санитарных нормах, начиная еще с советского времени срок оповещения никогда не был короче 3 – 5 суток. Это обусловлено технологией пчеловождения. Перед перевозкой пчел необходимо откачать мед, иначе это приведет к обрыву сотов и пчелы потонут в собственном меду и погибнут. А грузить и перевозить пчел можно только после захода солнца. Соответственно, 24 часа – это недопустимо малый срок для принятия мер по спасению от отравления пчеловодами своих пасек, которые попадают под воздействие пестицидов. Перевозка пчел на промышленных пасеках, насчитывающих от нескольких сотен пчелиных семей, в столь короткий срок не представляется возможной.
Таким образом, предлагаемый порядок оповещения создает угрозу нарушения прав граждан. По указанным основаниям СППР просит дать отрицательное консолидированное заключение органов законодательной и высшей исполнительной власти субъектов Российской Федерации на указанный законопроект.
