4 октября в Уссурийске состоялся круглый стол, в котором приняли участие участие сенаторы РФ, депутаты Государственной Думы, представители министерств сельского хозяйства РФ и Приморского края, представители Россельхознадзора, Росприроднадзора, союзов пчеловодов РФ, союзов пчеловодов и ассоциаций регионов ДФО. СППР представляли А.И. Кудашев и О.В.Збанацкий.
Вел мероприятие депутат Государственной Думы ФС РФ, заместитель председателя комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Лебедев О.А.
Участники заседания отмечают следующее.
Нормотворческая деятельность на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации в сфере пчеловодства в последнее время активизировалась, в том числе и благодаря работе Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии. Актуализируются положения ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации», другие нормативно-правовые акты. В процессе обсуждения изменений и поправок деятельное участие принимают представители пчеловодческого сообщества. Но, есть ряд вопросов, по законодательному обеспечению которых еще предстоит совместная работа. Их можно сгруппировать по следующим направлениям:
- сохранение дикорастущей медоносной базы и размещение пасек на участках Лесного фонда;
- понятийный аппарат;
- организация контроля за перемещением живых пчёл по территории Российской Федерации;
- развитие экспорта меда.
Суть указанных проблем заключаются в следующем.
Пчеловодным сообществом предлагаются к рассмотрению следующие инициативы:
- внесение изменений в Лесной Кодекс Российской Федерации с целью введения понятия «Зона активного пчеловодства», подразумевающая ряд ограничений при заготовке древесины, и передачи субъектам Российской Федерации полномочий по определению их границ;
- внесение изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации о применении публичного сервитута на лесных участках в целях пчеловодства;
- внесение изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации с целью повышения срока безвозмездного пользования лесными участками в целях пчеловодства.
Предлагается организовать рабочее обсуждение по этому вопросу на платформе Государственной Думы с привлечением представителей научных организаций, общероссийских общественных организаций пчеловодов, организаций, ответственных за развитие отрасли в субъектах Российской Федерации и в итоге инициировать изменения в федеральное законодательство.
- Создать при Минсельхозе России постоянно действующую рабочую группу по разработке нормативных правовых актов по вопросам пчеловодства, включив в нее представителей Общероссийских союзов пчеловодов.
- рассмотреть вопрос о внесении поправок в федеральное законодательство с целью введения понятия «Общественный инспектор Россельхознадзора» в целях усиления общественного контроля за перемещением живых пчел по территории Российской Федерации и применения химических средств защиты растений.
- Руководствуясь соображениями национальной безопасности, усилить контроль соблюдения требований к карантинированию пчелопакетов, ввозимых из-за рубежа.
- рассмотреть вопрос о законодательном введении понятия «экспортная товаропроводящая сеть», подразумевающее создание специальной экспортной инфраструктуры, особый механизм оказания мер государственной поддержки для отдельных направлений, в производстве которых высокая доля индивидуального труда – мёд, недревесные пищевые ресурсы (дикоросы), продукция народных художественных промыслов.
- Внести изменения в Постановление Правительства РФ от 21.09.2023 № 1538 (ред. от 27.12.2023) «О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, и о внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» в части установления таможенной ставки в отношении мёда натурального (группа 04) в размере 0%.
