15.03.2024 15:34Уважаемые коллеги!
Доводим до вашего сведения, что 15 марта 2024 года общероссийскими общественными организациями «Союз пчеловодов России» (СПР) и «Промышленные пчеловоды России» (СППР) в адрес Министра сельского хозяйства Российской Федерации Д.Н. Патрушева направлено коллективное обращение с просьбой ввести мораторий на действие Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832 (далее – Приказ № 832), в части правил маркирования пчел. Обращение мотивировано тем, что с 1 марта 2024 г. вступил в силу Приказ № 832 в части соблюдения сроков учета, установленных перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550. Указанным перечнем установлено, что пчелы подлежат групповому маркированию и учету, при этом срок осуществления учета установлен – не позднее 1 сентября 2025 г. (п. 4 перечня видов). То обстоятельство, что согласно приказу № 832 обязанность маркирования ульев возникло с 1 марта 2024 года, а согласно Постановлению № 550 срок осуществления учета пчелиных семей установлен до 1 сентября 2025 г., вызывает затруднения правоприменителей в толковании этих норм. Кроме того, по информации, поступающей с мест, многие подразделения государственной ветеринарной службы в регионах в настоящее время не готовы к маркированию каждого улья, как это предписывает Приказ № 832. Кроме того, по мнению ФНЦ «Пчеловодства», часть норм правил маркирования и учета в пчеловодстве являются невыполнимыми (соответствующее письмо ФНЦ «Пчеловодства» прилагается).
Решением Совета Госдумы от 19.02.2024 № 155 в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии (март) 2024 года в части программы законопроектной работы комитета включен проект федерального закона № 539184-8 «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О пчеловодстве в Российской Федерации» и статью 19.1 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» (в части совершенствования механизма учета в пчеловодстве). Принятие данного законопроекта позволит внести изменения в подзаконный акты, в том числе Приказ Минсельхоза № 832, в части установления пасеки в качестве объекта группового маркирования в пчеловодстве. Такой способ правового регулирования позволил бы не только оптимизировать работу Государственной ветеринарной службы, но и снять социальную напряженность, обусловленную избыточностью и невозможностью выполнения части норм, установленных действующей редакцией ветеринарных правил маркирования и учета. Данную позицию разделяют также учреждения науки, в том числе ФНЦ «Пчеловодства» (г. Рыбное), ГАУ Башкирский научно-исследовательский центр по пчеловодству и апитерапии (г. Уфа). С учетом изложенного, просим руководителей региональных общественных организаций пчеловодов с целью выражения консолидированного мнения пчеловодов:
1. Направить в Минсельхоз России, а также в подразделения государственной ветеринарной службы вашего субъекта РФ письма с выражением поддержки позиции СПР и СППР о необходимости введения моратория на маркирование пчел.
2. Копии ваших писем о поддержке обращения направить в адрес ООО «Промышленные пчеловоды России» info@sppts.org.
Приложение: Письмо СПР+СППР+ФНЦ+ГАУ БНИЦ ПиА
1. Коллективное обращение СПР и СППР в Минсельхоз России.
2. Письмо ФБНУ «ФНЦ пчеловодства» от 11.03.2024.
3. Письмо ГАУ «БНИЦ по пчеловодству и апитерапии» от 15.03.2024.
